Crise démocratique : l'analyse de Patrick Mignola sur LCP
Patrick Mignola, Président du groupe Mouvement Démocrate et Démocrates apparentés, était invité dans l'émission Ça vous regarde diffusée mercredi 13 avril sur LCP. Retrouvez ses interventions.
En matière de démocratie, Emmanuel Macron veut tirer les conséquences de cinq années d’expériences. Parmi les choses qui n'ont pas été bien faites, effectivement on n'est pas arrivé à faire évoluer les institutions, et au demeurant il y a eu de l’abstention et du vote extrême au 1er tour de cette élection présidentielle. Cela a montré qu’on avait échoué en la matière. Pourquoi on a échoué ? Parce que très rapidement au bout d’une année, une année et demie, vous n’avez plus ou très difficilement dans l’opinion publique, dans la population et au Parlement les majorités suffisamment apaisées qui doivent se dégager pour aller vers une révision constitutionnelle.
Sur le modèle de ce qu’Emmanuel Macron propose pour la santé et pour l’école, qui sont deux grands piliers importants où l’on a vu que l’on met beaucoup d’argent mais pour autant sans parvenir à rendre le système plus efficient, plus satisfaisant pour la population, on propose de mettre tout le monde autour de la table. Sur le terrain, c’est très concret, dans n’importe quelle Mairie on sait comment on organise de la concertation, on sait comment on organise le débat entre tous les acteurs.
Le référendum doit arriver à la fin, ce n’est pas une baguette magique, ce en quoi je diffère avec cette idée où quand on arrive tout d’un coup, boum, allez, on lance 3 ou 4 référendums, on casse la Constitution, on casse la loi et vous verrez tous les problèmes sont réglés. Pas du tout ! Vous savez, quand vous parlez du nombre d’années du mandat présidentiel, quand vous parlez du scrutin, quand vous parlez de l’organisation territoriale à laquelle plus personne ne comprend rien aujourd’hui, d’ailleurs il n’y avait qu’un tiers des Français qui étaient allés voter l’année dernière aux élections locales.
Si vous ne mettez pas tout le monde autour de la table, c’est impossible d’avancer. Nicolas Sarkozy a fait le conseiller territorial pour que l’on comprenne mieux comment fonctionnent les régions et les départements, François Hollande, deux ans après, a décidé de ne pas l’appliquer. Nous on a essayé de défendre la proportionnelle, mais cette révision constitutionnelle s’est crashée dans l’été 2018 et on n’a pas pu aller au bout. Les oppositions étaient contre nous, d’ailleurs le Rassemblement national en faisait partie à l’époque ! Ils étaient contre ! On a bien compris que vous aviez utilisé l’affaire Benalla qui n’avait rien à voir avec la Constitution française pour nous éviter de faire la révision constitutionnelle.
Marine le Pen propose la proportionnelle, ce que je soutiens, mais la proportionnelle avec prime majoritaire nationale. C’est la liste arrivée en tête, qui prend une prime de 25% comme dans les régions, ou de 50% comme dans les mairies. Mais ce n'est pas la vraie proportionnelle ! Si je regarde toutes les personnes qui étaient frustrées de pas pouvoir s’exprimer au premier tour de l’élection présidentielle, et qui vont être frustrées au deuxième tour parce qu’ils ne peuvent pas s’exprimer selon leur sensibilité, on va avoir la même difficulté !
La seule proportionnelle qui vaille, c’est la proportionnelle intégrale, au sens de celle de 1986, celle de François Mitterrand qui avait dégagé d’ailleurs une majorité, contrairement à ce qu’il se dit ici ou là. "La proportionnelle ne dégage jamais de majorité", ce n’est pas vrai ! Il y avait à l’époque pour le RPR et l’UDF une majorité qui s’était dégagée à l’Assemblée. Mais en revanche tout le monde va voter avec la certitude d’être représenté.