Diplômé en droit de l'université Robert-Schuman de Strasbourg, il est juriste spécialisé en administration des collectivités territoriales. Avocat au barreau de Mamoudzou (Mayotte), il fut chef du bureau des finances à la préfecture puis secrétaire général adjoint du Conseil général en 1990 et secrétaire général en 1992. Adjoint au maire de Pamandzi de 1989 à 1995, il devient assistant parlementaire et suppléant du Sénateur Marcel Henry, fonctions qu'il occupe jusqu'en 2004. Il est élu député de Mayotte en juin 2007 et siège à la commission des lois de l’Assemblée.