Progresser dans la coopération et l'aide au développement européennes

A l'occasion de la Journée de l'Europe, découvrez sur notre site internet, du 9 au 13 mai, une série d'articles sur les enjeux de l'Union européenne.

Un milliard quatre cent millions de personnes vivent avec moins d'un euro par jour dans le monde. Une réalité face à laquelle l'Union européenne, par les valeurs et le projet qu'elle porte, doit agir.

Pour le Mouvement Démocrate, cela passe par une plus grande efficience et une meilleure efficacité des politiques de coopération et d’aide au développement.

La politique de coopération et de développement de la Communauté européenne est l’une des plus anciennes. Elle s'est progressivement étoffée au fil des cinquante dernières années. Consacrée d'abord aux colonies et aux ex-colonies d'Afrique, elle s'est ensuite élargie à la Méditerranée.

Aujourd’hui elle se compose de la politique de voisinage, de coopération avec l’Asie, l’Amérique latine, de coopération avec les pays d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique. Elle est la première au monde en volume financier, avec soixante milliards d’euros alloués chaque année.

La question de son efficacité reste posée. Vue par les États membres comme un levier de leur influence stratégique, la politique de coopération est morcelée en vingt-sept politiques nationales et complétée par une politique communautaire. Avec une aide communautaire représentant seulement vingt pour cent de l’aide européenne totale, chaque État conserve "son terrain privilégié", aux dépens parfois de la cohérence de l’effort consenti.

Le Mouvement Démocrate souhaite établir des complémentarités réelles entre les politiques nationales et communautaires. Et c’est à cette condition que le montant de l’enveloppe budgétaire peut être débattu avec nos concitoyens.

Les enjeux en matière de relations externes de l’Europe sont considérables. La politique de coopération au développement contribue à traiter les problèmes cruciaux de notre époque que sont la pauvreté et l’extrême pauvreté, la migration illégale, l’instabilité politique et le terrorisme, ou encore les grandes pandémies.

Dans un monde où désormais tout est en relation, la volonté de refonder le projet européen implique de bâtir une nouvelle capacité politique et de renforcer notre force de conviction et d’entraînement démocratiques, particulièrement en faveur de la liberté d’expression et des droits de l’Homme.

De même, elle doit continuer à s'investir dans l'aide au développement dont l'Europe s'est faite la promotrice au cours des dernières années, première contributrice mondiale à raison de cinquante milliards d'euros par an.

Enfin, elle doit enrichir le secours du programme Europe-Aid qui a prouvé son efficacité et qui est un calcul judicieux tant pour l'économie européenne que pour les pays auxquels elle vient en aide.

JS.